詞條
詞條說明
在投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作中,爭議較為**的,是評價指標(biāo)的選擇:采用定量指標(biāo)還是定性指標(biāo)?在國家發(fā)展改革委2013年2月正式頒布社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告的編制大綱之前,曾經(jīng)有一個“征求意見稿”。在該征求意見稿中,提出了一系列的定量指標(biāo)用于衡量、判斷社會穩(wěn)定風(fēng)險等級。但是,在正式的編制大綱中,并沒有見到相關(guān)的定量指標(biāo),而且在采用什么樣的指標(biāo)方面,也沒有提出具體的指標(biāo),只是簡單地要求采用“
**章 基本情況.1.1 項目概況.1.1.1 項目名稱.1.1.2 項目位置.1.1.3 項目建設(shè)單位概況.1.1.4 項目建設(shè)背景.1.1.5 項目建設(shè)必要性.1.1.6 項目建設(shè)方案和內(nèi)容.1.1.7 主要技術(shù)標(biāo)準.1.1.8 建設(shè)期.1.1.9 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo).1.1.10 環(huán)境影響.1.1.11 資源利用.1.1.12 征地搬遷及**安置.1.1.13 社會環(huán)境概況.1.1.14 投資
項目社會穩(wěn)定風(fēng)險等級如何確定?對項目申報有何影響?
項目社會穩(wěn)定等級分為三級:1、高風(fēng)險,即大部分群眾對項目有意見、反應(yīng)特別強烈,可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件;2、中風(fēng)險,部分群眾對項目有意見、反映強烈,可能引發(fā)矛盾沖突;3、低風(fēng)險,多數(shù)群眾理解支持但少部分人對項目有意見,通過有效工作可防范和化解矛盾。項目存在低風(fēng)險但有可靠防控措施是發(fā)改部門審批、核準、備案或報核的必要條件;評估報告認為項目存在高風(fēng)險或中風(fēng)險的,發(fā)改部門不予審批、核準、備案或報核。項目
首先,現(xiàn)實的發(fā)展環(huán)境和條件迫使我們開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。為什么要建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機制?這個問題的答案其實很簡單,一是“形勢所迫,迫不得已”;二是“轉(zhuǎn)變理念,全新認識”。**30多年以來,伴隨著經(jīng)濟的快速增長,一系列負面因素及其影響逐步積累并開始顯現(xiàn),無論是土地利用誘發(fā)的社會矛盾,還是環(huán)境污染給健康帶來的負面影響,多方面的問題對整個社會的穩(wěn)定產(chǎn)生了巨大的沖擊。在投資項目建設(shè)過程中,技
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